Можно ли квалифицировать санкции против России как форс-мажор?

Введение экономических ограничений со стороны США, государств Европейского союза и ряда других стран существенно повлияло на хозяйственную деятельность российских компаний. Многие организации столкнулись с объективной невозможностью продолжать исполнение договоров: поставки были приостановлены из-за разрыва логистических цепочек, дефицита комплектующих и иных внешних факторов.

Тем не менее, действующая редакция пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо исключает из числа обстоятельств непреодолимой силы такие ситуации, как ненадлежащее исполнение обязательств контрагентами должника или отсутствие на рынке необходимых товаров. Это создаёт серьёзные правовые препятствия для признания санкционного давления форс-мажором. На практике предприниматели нередко получают отказ в выдаче соответствующего заключения торгово-промышленной палатой, поскольку не могут документально подтвердить, что конкретные ограничения (с указанием нормативных актов) напрямую повлияли на исполнение обязательств по определённому договору и находятся с ним в прямой причинной связи.

Вместе с тем на уровне федеральной власти инициирована работа по пересмотру подхода к данной проблеме. Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко поручил Минэкономразвития России, Минюсту России и Минпромторгу России проанализировать возможность признания санкций недружественных государств обстоятельствами непреодолимой силы. Параллельно Торгово-промышленной палатой РФ подготовлены предложения о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ, предполагающие расширение содержания понятия «форс-мажор». В частности, речь идёт о возможности учитывать действия третьих лиц, формально не являющихся сторонами договора, но находящихся под иностранными санкциями, без участия которых исполнение обязательств объективно невозможно. Сходная законодательная инициатива разработана и профильным комитетом Государственной Думы.

В случае принятия соответствующих поправок санкционные ограничения смогут рассматриваться в качестве обстоятельств непреодолимой силы на основании обновлённой редакции закона.

Одновременно Правительство РФ реализует комплекс мер, направленных на стабилизацию экономики в условиях внешнего давления. Так, Постановлением № 479 от 26.03.2022 предусмотрено освобождение застройщиков от начисления неустойки по договорам участия в долевом строительстве за период с 29.03.2022 по 31.12.2022, что стало одной из мер антикризисной поддержки строительной отрасли.